刘小幸
监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。今年以来,市人大常委会密集开展各项监督工作,从养老服务调研、养老机构安全管理,到生态环保监督、代表建议办理督办,履职足迹紧贴发展大局、直达民生一线。实践表明,人大监督要真正发挥作用,关键就在于敢于较真碰硬、务求实效。
监督与支持从来不是对立关系,而是同向发力、一体推进。监督一旦失去较真精神,就容易流于形式、弱化权威,失去应有意义。较真不是刻意挑刺,不是掣肘为难,更不是否定工作,而是通过精准监督找准短板弱项,督促部门改进提升,在监督中体现支持,在支持中强化监督,推动“一府一委两院”依法用权、高效履职,形成凝心聚力抓发展、同心同德惠民生的良好格局。这种“较真”,是对法定职责的坚守,是对群众利益的守护,更是人大担当的生动体现。
较真,贵在持之以恒,重在一抓到底。生态环境保护事关邵阳长远发展和群众切身利益,治理周期长、整改任务重,不可能一蹴而就。市人大常委会保持战略定力,不浅尝辄止、不半途而废,连续十年听取和审议生态环保专项工作报告,紧盯资江流域生态保护、城乡环境整治、突出问题整改等关键环节,年年跟踪、持续督办,以滴水穿石的韧劲抓监督、促整改,让人大监督真正长出刚性力量,推动生态环境治理从治标向治本转变。
较真,也体现在守正创新、常态长效。人大监督既要敢较真,也要善较真。多年来,市人大常委会不断创新监督方式、健全监督制度,推动监督工作规范化、常态化。聚焦法治政府建设,常态化开展专项监督,以法治监督规范行政行为、提升依法行政水平;坚持五年开展“两官”履职评议,紧盯司法公正、司法为民,维护社会公平正义;紧盯代表重点建议办理,跟踪问效不打折扣,推动民生建议落地见效;围绕安全生产、民生实事、项目建设等重点领域,常态化开展执法检查、专题调研,对发现问题紧盯不放、限期整改,以刚性监督守住安全底线、办好民生实事。
人大监督的较真,最终落脚于民之所盼、政之所向。越是敢于较真,工作就越扎实;越是善于较真,群众就越认可。市人大常委会的实践说明,较真是全过程人民民主在监督环节的具体实践——在监督中倾听民意,在较真中推动落实,让民主更可感、让监督更有力。
